Новости/Аналитика

Региональный административный суд Лацио новым постановлением в третий раз подтвердил приостановление действия постановления Министерства здравоохранения, согласно с которым композиции, содержащие каннабидиол (CBD), были включены в таблицу наркотических веществ. Решение административного суда Лацио вероятнее всего станет одним из краеугольных камней, который будет мешать принятию изменений в проект “Закона о безопасности”, одобренный Палатой представителей и ожидающий обсуждения в Сенате. 

На страницах профильного электронного издания национальных коноплеводов уже поднимался вопрос о развивающейся конфликтной ситуации между правительственными структурами Италии, а также представителями итальянского коноплеводства, которая развивается на Апеннинском полуострове на протяжении последних нескольких лет. Не вдаваясь особо в подробности конфликта, данным материалом очередной раз имеет смысл продемонстрировать, как объединенными усилиями итальянские коноплеводы отстаивают свои права. Обращаясь в суды различных инстанций, наши итальянские коллеги блокируют инициативы правительства своей страны по уничтожению сегмента конопляного рынка, эксплуатирующего терапевтические свойства конопляного растения, в том числе путем обращений к органам национального и общеевропейского правосудия.

История конфликта правительства Италии с каннабиноидным сегментом конопляной индустрию

Нападки правительства Джорджии Мелони на конопляную индустрию Италии начались с самого начала правления. В 2023 году правительством были инициированы изменения в “Закон о безопасности”, которые запрещают использование любых цветов конопли независимо от содержания в них каннабиноидов. Эта мера была одобрена Палатой депутатов Италии в сентябре прошлого года. Не смотря на то, что Сенату еще нужно проголосовать за то, чтобы данные изменения стали законом, 27 июня прошлого года правительство Джорджии Мелони издало указ, согласно с которым каннабидиол был включен в список незаконных наркотиков. На его базе в августе 2024 года было подготовлено постановление Министерства здравоохранения, которое фактически включило в число наркотических веществ пероральные композиции, содержащие каннабидиол. Тем самым фактически был издан официальный запрет на реализацию каннабидиола в розничных магазинах либо сетях оптовых продаж. Это означало последующее прекращение торговли, переработки и экспорта всего, что содержало терапевтически активные вещества, полученные из конопли уже используемые в косметике, фитотерапии либо для производства пищевых добавок. 

Расследование европейской комиссии

Подобного рода инициативы со стороны правительства Италии вызвали крайне негативную реакцию со стороны итальянского сектора современного коноплеводства, представители которого утверждают, что в их отрасли занято более 15 тысяч человек, и она ежегодно приносит стране около € 500 млн. Сразу несколько структур защищающих интересы итальянских коноплеводов подали жалобу в Европейскую комиссию, поскольку они утверждают, что правительство Италии нарушает правила Европейского Союза (ЕС) о конкуренции и свободном перемещении товаров. Более того, вышеуказанные структуры уверяют, что новые правила правительства Джорджии Мелони несовместимы с общей сельскохозяйственной политикой ЕС. Европейская комиссия инициировала расследование с целью определения того, почему итальянское правительство намерено уничтожить каннабиноидную индустрию в стране.  

Постановление суда

Региональный административный суд Лацио новым постановлением в третий раз подтвердил приостановление действия постановления Министерства здравоохранения, согласно с которым композиции, содержащие каннабидиол (CBD), были включены в таблицу наркотических веществ. 

Комментарий специалистов Ассоциации “Украинская техническая конопля”

В настоящее время действует закон 2016 года, который разрешает выращивание технической конопли для промышленного использования в Италии, но только с содержанием тетрагидроканнабинола ниже 0,2%. С 2017 года каннабидиол не входит в число веществ, контролируемых Всемирной организацией здравоохранения. Четко определено, что CBD не оказывает психоактивного действия, однако обладает расслабляющими, противовоспалительными и обезболивающими свойствами – именно по этой причине его экстракты либо гидролизаты используются в терапевтических продуктах.  

В Италии около 800 компаний выращивают терапевтически активную коноплю, а 1500 специализируются на ее переработке. Таким образом, министерский указ сильно ударил бы по многим компаниям, и целый сектор современного коноплеводства Италии фактически был бы уничтожен. 

Суд Европейского Союза уже  постановил в 2021 году, что экстракты конопли, включая листья и цветы, не следует классифицировать как наркотики. В решении подчеркивается, что каннабиноидные экстракты, включая  каннабидиол, являются законными и легально могут продаваться на территории ЕС. В другом решении Суда Европейского Союза сделан вывод, что «ни одно государство-член не может принимать запретительные меры, выходящие за рамки того, что строго необходимо для защиты здоровья населения».

Решение административного суда Лацио вероятнее всего станет одним из краеугольных камней, который будет мешать принятию изменений в проект “Закона о безопасности”, одобренный Палатой представителей и ожидающий обсуждения в Сенате. 

< Предыдущая статья     Следующая статья >